به گفته خبرگزاری TASNIM در مشهاد ، علاءالدین رافیزاد در جلسه شورای تحول اداری خوراسان رازاوی ، با تأکید بر لزوم اصلاح ساختار سیستم اداری کشور ، اظهار داشت: سیستم اداری ما جریان و پویایی لازم را ندارد. این ضعف در تعامل دستگاه ها با یکدیگر و هم در رابطه با مشتری مشهود است.
وی افزود: “در سه دهه گذشته ، این کاستی ها نه تنها کاهش یافته است ، بلکه افزایش یافته است ، بلکه این بدان معنا نیست که هیچ تلاشی صورت نگرفته است ، بلکه هم افزایی لازم برای اصلاح فرایندها است زیرا سرعت مورد انتظار ما حاصل نشده است.”
معاون رئیس جمهور ادامه داد: اصلاح آهسته سیستم اداری به مقامات عملیاتی بازگردانده می شود. از آنجا که تصمیمات باید در سطوح پایین اجرا شود ، اما این اجرای به درستی اجرا نشده است ، و این باعث شده است که سیستم اداری همانطور که باید به مردم خدمت کند.
رئیس آژانس اداری و استخدام این کشور با اشاره به اینکه برنامه اصلاحات اداری چهاردهم برای مقابله با این چالش ها تهیه شده است ، گفت که این برنامه دارای پروژه های اجرایی خاصی است و انتظار می رود به تدریج اثرات آن را در استان ها مشاهده کند. یکی از دستورالعمل های این برنامه حاکم بر حاکمیت مبتنی بر است که برای آن اقدامات اجرایی تعریف شده است.
رافیزاده گفت: نقشه راه برای توسعه دولت هوشمند تدوین شده است و “مستندات حاکمیت” بخشی از آن است. این سند فقط در صورت شرکت در آژانس های اجرایی قابل اجرا است. تا زمانی که مدیریت مبتنی بر داده نداریم ، ما همچنان با مشکلات بسیاری درگیر خواهیم شد ، همراه با این مسیر ، خراسان رازاوی پس از قزوین و آلبز به عنوان سومین استان در کشور به سیستم اضطراری اداری می پیوندد.
معاون رئیس جمهور گفت: “در گذشته ، مجوزهای اشتغال متمرکز شده و از طریق دفتر مرکزی صادر شده و صادر شده است ، اما اکنون تصمیم گرفته شده است که بر اساس دیدگاه ها و نیازهای متخصص شهرها و استانها مجوز صادر کنیم.” در این چارچوب ، استان استان و سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان وظیفه دارند خواسته ها و مشکلات سازمان های اجرایی استان را ارائه دهند و سهمیه را دریافت و توزیع کنند.
“این تحت بررسی است ؛ این مورد در دست بررسی است ؛ زیرا در حال حاضر جابجایی بین دسترسی امکان پذیر نیست. با این حال ، فرماندار می تواند برخی از دفتر مرکزی خود را به فرمانداران و فرمانداران اختصاص دهد و دفاتر همچنین می توانند از ظرفیت درون سازمانی برای بهینه سازی استفاده کنند.
رافیزاده به فرآیندهای نادرست در آزمون های استخدام اشاره کرد: برخی از کارمندان رسمی یا قراردادی علاقه مند به انتقال به دستگاه دیگری هستند ، اما دستگاه اول به دلیل نیاز با آن مخالف است. همان شخص در آزمون استخدام شرکت می کند ، پذیرفته و از دستگاه اول استعفا می دهد. این روش نوعی جابجایی نیروی انسانی بین دستگاه هایی است که مسیر درستی ندارند و باید اصلاح شوند.
در بخش دیگری از سخنان خود ، رئیس آژانس اداری و استخدام این کشور به ساخت مجتمع های اداری شهری اشاره کرد و گفت: طبق گزارش های موجود ، ایجاد دفاتر متعدد برای هر یک از اجرایی در شهرهای تازه تاسیس بسیار پرهزینه است. در همین راستا ، طبق آیین نامه اجرایی ماده ۲۹ ، به شورای برنامه ریزی استانی اقتدار داده شده است که می تواند برای ساخت مجتمع های اداری مورد استفاده قرار گیرد.
وی خاطرنشان کرد: نباید منتظر بودجه ملی باشد. از آنجا که موارد فوق الذکر دارای ظرفیت هایی است که استانها می توانند از آن استفاده کنند. اگر مجتمع های اداری شهر به اتمام برسد ، این سازمان در طی یک هفته آماده تهیه ساختار اداری و نیروی انسانی است. حتی برای این مجتمع ها ، پست های سازمانی تهیه می شود.
رافیزاده تأکید کرد: “ما ساخت این مجتمع ها را مهم می دانیم و می خواهیم تکمیل ساختمانها را تسریع کنیم تا پایه و اساس تخصیص ساختار منابع انسانی را فراهم کند.”
رئیس آژانس اداری و استخدام این کشور اظهار داشت: “ما کاملاً موافقت می کنیم تا اقتدار را به استانها ، به ویژه در زمینه شوراهای توسعه اداری واگذار کنیم.” هر مرجعی که درخواست استانها به آنها داده می شود. ما در این زمینه محدودیت و سختی نداریم.
وی پیشنهاد کرد که برای پیگیری در مورد تحولات اداری و مازاد ، باید یک کارگروه در استان ها تشکیل شود. در مورد مجتمع های اداری تازه تاسیس ، ما هیچ مانعی برای توسعه ساختار نداریم. البته ، در مناطق دیگر ، توسعه با سخت گیری بیشتر انجام می شود ، اما در شهرهای بزرگ یا کسانی که دارای یک فرماندار ویژه هستند ، اگر حجم کار زیاد باشد ، اقدامات لازم برای توسعه انجام می شود.
Gholamhossein Mozaffari ، فرماندار Khorasan Razavi ، همچنین به وضعیت استراتژیک فرمانداران ویژه اشاره کرد: شهرهایی که معاون استانی هستند و فرماندار ویژه هر یک از آنها ظرفیت یک استان دارند و دفاتر آنها ظرفیت یکسانی دارند و باید در نظر گرفته شوند. ما به فرمانداران ویژه خود اختیار لازم برای اداره شهر را داده ایم. شهرهای استانی که دارای یک فرماندار ویژه هستند ، از جمله مشهاد ، توربات حیدریه ، سبزور و نیشابور ، نه تنها جمعیتی معادل برخی از استان های کشور دارند ، بلکه حجم فعالیت و مسئولیت اجرایی را در همان سطح نیز دارند.
وی بر لزوم بررسی ساختار سازمانی این شهرها تأکید کرد: ادارات عمومی خواستار این هستند که با تأسیس معاون فرماندار و فرماندار ویژه ، ادارات بخش های عمومی در این شهرها مستقر شوند و نمودار سازمانی آنها با شرایط خاص و حقایق اجرایی تا به امروز است.
در بخش دیگری از سخنان خود ، فرماندار خراسان رازاوی به موضوع تحول اداری و ضرورت ارتقاء سطح متخصص اشاره کرد و گفت: “ما در طی بازدید از آزمون استخدام دیده ایم که هرچه وزن علمی کار بیشتر باشد ، برای سیستم اداری و نتایج مؤثرتری بهتر می شود.” امروز ، اگر بدن متخصص را تقویت کنیم ، می توانیم با دقت و مؤثرتر انجام دهیم. واقعیت این است که ما در جهان عقب مانده ایم و نمی توانیم به استفاده از شیوه های سنتی ادامه دهیم.
موزافاری با اشاره به رویکردهای مدیریت جدید و فن آوری های جدید ، گفت: “در موضوعاتی مانند تحول اداری ، ساختار و سیستم ، حداقل انتظار داریم به سمت رویکرد تحول و استفاده از فناوری و هوش مصنوعی حرکت کنیم.” بخشی از این ظرفیت در دسترس استانها است و امیدواریم که بتوانیم با جمع آوری داده ها و تنظیم مدیریت داده ها در سطح استان ، راه را برای توسعه هموار کنیم. در همین راستا ، ما می خواهیم که بخشی از اقتدار سازمان اداری و اشتغال کشور باید به استان واگذار شود ، زیرا ساختار موجود متناسب با واقعیت های فعلی نیست.
وی گفت: نمونه هایی از چالش های اجرایی استان گفت: مشهاد به تنهایی جمعیت بیش از ۲۲ استان کشور و برای اداره حومه و اتباع غیرقانونی دارد ، در حال حاضر فقط یک بخشدار و پنج کارمند در نظر گرفته می شوند. شهرداری مشهاد به تنهایی باید بار سنگینی را در مناطق حاشیه ای تحمل کند ، که با توجه به وضعیت فعلی کار بسیار دشواری است.
فرماندار خراسان رازاوی تأکید کرد که هدف از استان در شهرها با یک فرماندار ویژه صرفاً بزرگنمایی سازه ها نیست و اظهار داشت: “ما به دنبال حجیم بودن نیستیم ، اما واقعیت این است که فشار بسیار بالایی به این شهرها وجود دارد.” ساختار سازمانی مشهاد نیاز به توجه و توجه ویژه دارد. اکنون که اصلاح سیستم اداری در دستور کار قرار دارد ، ما انتظار داریم یک تیم تخصصی برای شهری مانند مشهاد یک ساختار مستقل را بر اساس حقایق جمعیت شناختی ، جغرافیایی و ماموریت طراحی کند.
موزافاری تأکید کرد: یک سوم از جمعیت استان در مشهاد زندگی می کنند و اداره این جمعیت به یک روش خاص نیاز دارد. در حال حاضر هیچ سازمانی ، ساختاری یا اعتبار برای مدیریت زمان خاص مانند پایان ماه صفر در مشهاد وجود ندارد. نه از نظر منابع و نه از نظر ساختار و نه از نظر سازماندهی ، چنین وقایع بزرگی در مشهاد پیش بینی نشده است. تنها آرزوی ما این است که ساختارهای مدیریتی را بر اساس واقعیت های استان و شهرها تعریف کنیم تا بتوانیم وظایف خود را به درستی انجام دهیم.
پایان پیام/۲۸۲
منبع:تسنیم
