اکوایران: در حالی که رئیس جمهور و وزیر اقتصاد بر افزایش اعتبار کالابرگ تاکید دارند، سازمان برنامه و بودجه و وزارت تعاون از کمبود منابع صحبت می کنند. دو نایب رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و اقتصادی مجلس در گفت و گو با اکوایران هشدار دادند که بدون تامین منابع پایدار، افزایش موجودی کالا یا امکان پذیر نیست و یا در صورت تامین از طریق استقراض می تواند منجر به رشد تورم و کاهش اعتماد عمومی شود.
به گزارش اکوایران، طرح فهرست کالاهای الکترونیکی پس از حذف ارز ترجیحی با هدف جبران بخشی از فشار ناشی از افزایش قیمت کالاهای اساسی بر خانوارها اجرا شد. دولت در زمان حذف ارز ترجیحی اعلام کرد که مابه التفاوت نرخ ارز ترجیحی با نرخ جدید در قالب اعتبار کالابرگ برای حفظ قدرت خرید سبد معیشت خانوارها به مردم پرداخت می شود. در آن زمان حتی صحبت از پرداخت ماهانه تا یک میلیون تومان اعتبار کالابرگ برای هر ایرانی بود.
با وجود محدودیت های مالی، دولت همچنان بر افزایش اعتبار کالابرگ تاکید دارد. مسعود مزیکیان رئیس جمهور در همایش سالانه پولی و بانکی با اشاره به وعده های دولت گفت: به مردم قول افزایش کالابرگ را داده ایم و به این وعده عمل می کنیم. علی مدنی زاده وزیر اقتصاد نیز از تعهد دولت برای تحقق این وعده خبر داد.
با این حال، مهم ترین ابهام همچنان به منابع مالی کالابرگ مربوط می شود. در حالی که سازمان برنامه و بودجه و وزارت کار، تعاون و رفاه اجتماعی از محدودیت منابع صحبت می کنند، دولت بر تعهد دولت برای افزایش اعتبار کالابرگ تاکید می کند.
این دوگانگی در مواضع مسئولان یک سوال مهم را مطرح می کند: آیا وعده افزایش سبد محصولات قبل از تامین قطعی منابع مالی داده شده است؟ تجربه نشان داده است که اعلام وعده های حمایتی بدون پشتوانه مالی مشخص، توقعات عمومی را بالا برده و در صورت عدم اجرای آن، می تواند به اعتماد عمومی به سیاست های اقتصادی دولت لطمه بزند.
بنابراین کارشناسان معتقدند دولت باید قبل از اعلام هرگونه افزایش پرداخت های حمایتی منابع تامین مالی را به طور شفاف مشخص کند تا وعده های معیشتی به عاملی برای افزایش بی اعتمادی مردم تبدیل نشود.
اکو ایران وی برای پاسخ به سوالات و جزئیات این طرح با جبار کوچچینی نژاد نایب رئیس دوم کمیسیون برنامه و بودجه و جعفر قدری نایب رئیس دوم به گفت و گو پرداخته است.
کوچینی نژاد: افزایش موجودی بدون تامین منابع، وعده ای غیرقابل تحقق است
جبار کچچینی نژاد، نایب رئیس دوم کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در گفت و گو با اکوایران، اظهار کرد: در شرایطی که برخی از دولتمردان از کمبود منابع مالی برای اجرای طرح افزایش میزان کالابرگ صحبت می کنند، دولت باید از دادن وعده هایی که پشتوانه مالی مشخصی ندارد، خودداری کند. هرگونه افزایش میزان یارانه یا اعتبار کالابرگ اولاً مستلزم تامین منابع پایدار است و نمی توان این گونه تعهدات را بدون در نظر گرفتن توان مالی دولت اعلام کرد.
وی در خصوص اظهارات اخیر وزیر اقتصاد مبنی بر تعهد دولت برای افزایش میزان کالابرگ گفت: اگر دولت قصد افزایش کالابرگ یا یارانه را دارد ابتدا باید مشخص کند منابع خود را از کجا تامین می کند. منابع عمومی دولت محدود است و نمی توان به سادگی قول داد و انتظار تحقق آن را داشت.
کوچی نژاد با اشاره به اینکه افزایش پرداخت های حمایتی فشار مضاعفی بر بودجه کشور وارد می کند، گفت: دولت باید از ظرفیت های در نظر گرفته شده در قانون برای هدفمندی یارانه ها استفاده کند. برای مثال افراد دهک های پردرآمد نیازی به ادامه دریافت یارانه ندارند. حذف یارانه دهک های پردرآمد می تواند بخشی از منابع لازم را برای حمایت از اقشار ضعیف فراهم کند.
وی افزود: دولت به جای تحمیل هزینه های جدید بدون حمایت مالی به بودجه، شیوه پرداخت یارانه ها را اصلاح کند. اگر منابع به سمت خانوارهای نیازمند هدایت شود، هم اثربخشی سیاست های حمایتی افزایش می یابد و هم فشار کمتری بر بودجه عمومی کشور وارد می شود.
نایب رئیس دوم کمیسیون برنامه و بودجه مجلس ادامه داد: راهکار دیگر این است که دولت به جای افزایش مستمر پرداخت های نقدی، بر تثبیت قیمت کالاهای اساسی تمرکز کند تا خانوارها کالاهای مورد نیاز خود را با قیمت مناسب تهیه کنند. حمایت از اقشار آسیب پذیر تنها به معنای افزایش میزان یارانه نیست، بلکه کنترل قیمت کالاهای اساسی یکی از مهم ترین ابزارهای حمایتی معیشتی محسوب می شود.
نماینده رشت در بهارستان درباره نقش مجلس در این موضوع نیز گفت: تاکنون درخواست خاصی برای تامین منابع جدید این طرح به مجلس نرسیده است. اگر دولت برای اجرای افزایش مبلغ کالابرگ به اعتبارات بیشتری نیاز دارد لایحه اصلاح بودجه را تقدیم مجلس کند زیرا از نظر قانونی امکان ایجاد هزینه جدید بدون پیش بینی منبع مالی وجود ندارد.
کوچی نژاد تصریح کرد: در صورت ارائه اصلاحیه بودجه از سوی دولت، مجلس آن را بررسی می کند اما تاکنون چنین موضوعی مطرح نشده است. همچنین اگر منبع مالی مشخصی برای این هزینه ها در مصوبات مجلس مشخص نشود، قطعا شورای نگهبان به آن اعتراض خواهد کرد، زیرا طبق قانون، هر هزینه جدید باید منبع تامین مالی خاصی داشته باشد.
وی درباره میزان منابع مورد نیاز برای افزایش اعتبار کالابرگ نیز گفت: برآوردها نشان می دهد که اجرای طرح کالابرگ با ارقام بالاتر منابع بسیار سنگینی را می طلبد. در حال حاضر ۸۰۰ همات برای پرداخت پروژه کالابرگ هزینه می شود که در حال حاضر دولت برای تامین این مبلغ کسری دارد و در صورت افزایش مبلغ کلابرگ این مبلغ به ۱۰۰۰ تا ۱۵۰۰ همات افزایش می یابد.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه در پایان تاکید کرد: تصمیم برای افزایش مبلغ کالابرگ بستگی به توان مالی دولت دارد. دولت ابتدا باید مشخص کند که آیا درآمد کافی برای انجام این تعهدات دارد یا خیر. در غیر این صورت اعلام وعده های جدید بدون تامین منابع نه تنها عملی نیست، بلکه می تواند باعث افزایش توقع عمومی و کاهش اعتماد مردم شود.
قادری: افزایش موجودی کالا بدون تامین منابع باعث افزایش تورم می شود
جعفر قدری نایب رئیس دوم کمیسیون اقتصادی مجلس نیز در گفت و گو با خبرنگار اکوایران با اشاره به اظهارات مختلف مسئولان در خصوص افزایش اعتبار کالابرگ تاکید کرد: تا زمانی که منابع مالی اجرای این طرح به طور قطعی مشخص نشود نباید به مردم قول هایی داده شود که امکان تحقق آن ها مشکوک است.
وی در پاسخ به اظهارات وزیر امور اقتصادی و دارایی مبنی بر تعهد دولت به افزایش مبلغ کالابرگ در حالی که سازمان برنامه و بودجه و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی از محدودیت منابع صحبت کرده اند، اعلام کرد: طبیعی است که چنین اظهاراتی توقعاتی را در جامعه ایجاد می کند، اما دولت باید قبل از هر اعلام رسمی منبع منابع را به صراحت مشخص کند. در غیر این صورت در صورت عدم تحقق وعده ها، مردم به سیاست های حمایتی دولت بی اعتماد خواهند شد.
قادری با اشاره به راه های احتمالی تامین منابع برای این طرح گفت: اگر قرار باشد منابع مورد نیاز از طریق استقراض از بانک مرکزی یا استفاده از منابعی که در نهایت منجر به افزایش پایه پولی می شود تامین شود، نتیجه ای جز رشد نقدینگی و تشدید تورم نخواهد داشت. در چنین شرایطی اگرچه ممکن است میزان یارانه یا اعتبار کالابرگ افزایش یابد، اما افزایش تورم می تواند قدرت خرید همان یارانه را از بین ببرد و خانوارها را با مشکلات اقتصادی بیشتری مواجه کند.
نایب رئیس دوم کمیسیون اقتصادی مجلس افزود: یکی از راهکارهای منطقی بازنگری در نحوه پرداخت یارانه ها و حذف عشرهای پردرآمد از لیست مشمولان است تا منابع محدود دولت به سمت اقشار کم درآمد و نیازمند سوق داده شود. با این حال، حتی این اقدام زمانی معنا پیدا می کند که دولت برنامه شفافی برای اصلاح ساختار پرداخت یارانه ارائه دهد.
وی با اشاره به وضعیت بودجه عمومی کشور تصریح کرد: دولت در حال حاضر با محدودیت شدید منابع مواجه است. به گونه ای که در برخی موارد مجبور به کاهش هزینه های ساخت می شود و حتی در تامین برخی هزینه های جاری با مشکل مواجه می شود. در چنین شرایطی طرح وعده های جدید بدون ارائه توضیح درباره منابع مالی از نظر اقتصادی قابل دفاع نیست.
قادری درباره امکان استفاده از منابع صندوق توسعه ملی نیز گفت: آنچه تاکنون مطرح شده استفاده از ظرفیت صندوق توسعه ملی و تامین منابع ریالی از طریق بانک مرکزی است. اما در صورتی که منابع ارزی صندوق عملا وارد اقتصاد نشود و تنها معادل ریالی آن در اختیار دولت قرار گیرد، این روند منجر به افزایش پایه پولی می شود. موضوعی که اثرات تورمی آن در اقتصاد کاملا قابل پیش بینی است.
وی درباره نقش مجلس در این زمینه نیز اظهار داشت: تاکنون جزییات برنامه دولت برای تامین منابع برای افزایش اعتبار کالابرگ به مجلس اطلاع رسانی نشده و درخواست خاصی برای تصویب منابع جدید ارائه نشده است. بنابراین مجلس هنوز اطلاعات دقیقی از نحوه تامین مالی این طرح ندارد.
نایب رئیس دوم کمیسیون اقتصادی مجلس در پایان تاکید کرد: تاکنون میزان دقیق کسری منابع مورد نیاز برای افزایش اعتبار کالابرگ و همچنین جزئیات نحوه تامین آن به صورت رسمی اعلام نشده است. بنابراین لازم است دولت قبل از اعلام هرگونه تعهد جدید، برآورد دقیق مالی، منبع تامین مالی و آثار اقتصادی اجرای این سیاست را به وضوح برای مجلس و افکار عمومی توضیح دهد.
