ECUARAN: Davood Color ، عضو اتاق بازرگانی ایران ، از دستورالعمل بانک مرکزی جدید در مورد الزام جدید تعهد ارزی انتقاد کرده است و گفت که دستورالعمل های داخلی تحریم های هوشمندانه است. امروز صادرکنندگان و واردکنندگان در دستورالعمل های متناقض گیر می کنند
به گفته اکورا ؛ از آنجا که سایه سنگین تحریم اقتصاد ایران را تضعیف کرده است. به جای کاهش بار فعالان اقتصادی در بخش خصوصی ، سازمان های دولتی همچنان دستورالعمل های اشتباه ، متناقض و ایجاد را دارند که اغلب به آنها تبدیل می شود. آنها تحت فشار بیشتری قرار می گیرند. بانک مرکزی اخیراً در یک بخشنامه اظهار داشت که شرط تعهد ارز منوط به تأیید قیمت و فروش کالاها در شبکه توزیع تأیید شده توسط وزارت کشاورزی است. به بهانه این فرمان ، ما با داوود رنگ ، عضو اتاق بازرگانی ایران صحبت کردیم تا چالش های پیشرفت فعالان اقتصادی در وضعیت فعلی را توصیف کنیم.
Davood Color در مکالمه با اکو ایران با انتقاد از دستورالعمل های متناقض و محدود کننده بانک مرکزی و برخی از سازمان های دولتی. وی گفت: “این دستورالعمل ها عبارت معروف یکی از روسای جمهور ایالات متحده را به من یادآوری می کنند که گفت:” تحریم هایی که برای ایران در نظر می گیریم ، تحریم های هوشمندانه است. “اکنون ، به نظر من ، نمونه کامل این تحریم های هوشمندانه دستورالعمل ها و دستورالعمل های صادر شده از داخل کشور است. در حقیقت ، فشارهایی که ما وارد کننده و فعالان اقتصادی ما از درون رنج می بریم ، اگر بیشتر از تحریم های خارجی نباشند ، کمتر نیستند.
بانک مرکزی اخیراً دستورالعمل صادر کرده است که به آن تبدیل خواهد شد. یعنی به جای مشاهده وضعیت روز ، بر تصمیمات گذشته نیز تأثیر می گذارد. داستان از زمانی آغاز شد که تصمیم برای از بین بردن ارز گرفته شد و ارز جایگزین شد. در عین حال ، کالاها نیز از سیستم قیمت گذاری خارج بودند و سیستم ارز یکسان بود. این یک تصمیم خوب در نگاه اول بود ، و همه ما خوشحال شدیم ، زیرا امیدواریم با انحصار ارز ، فساد ناشی از اجاره ارز و امضاهای طلایی پایان دهیم. اما متأسفانه ، دو ماه بعد ، اوضاع کاملاً تغییر کرد. نرخ ارز افزایش یافت ، و دوباره همان روندهای محدود کننده ای که در زمان ارز وجود داشت ، این بار تحت نام ارز.
وی گفت: “در این شرایط ، یک تاجر به امید تغییر سیاست ها و اصلاح روندها وارد وارد می شود.” اما در وسط جاده ، در گذشته با همان مشکلات روبرو است. ثبت سفارش دشوار است ، انتقال ارز امکان پذیر نیست ، مجوز بانک مرکزی به تأخیر می افتد ، تخصیص ارز به درستی اختصاص نمی یابد و وارد کننده تحت تأثیر پیچ و خم اداری قرار می گیرد. این نه تنها باعث آسیب به وارد کننده می شود بلکه مستقیماً بر بازار و قیمت کالاها نیز تأثیر می گذارد. هنگامی که کالایی در بازار کاهش می یابد ، طبیعی است که افزایش یابد. بنابراین باید ریشه کالاها را در این سیاست های اشتباه جستجو کرد ، نه در عملکرد وارد کننده.
نظارت ناعادلانه
یکی از اعضای اتاق بازرگانی ایران با اشاره به ساختار ناقص نظارت بر بازار و فشارهای سنگین بر روی فعالان رسمی ، گفت: “در حال حاضر ، نظارت دقیق و عادلانه نیست.” فروش گران قیمت عمدتا در حلقه های خرده فروشی و عمده فروشی (اوراق قرضه) ؛ جایی که فروشندگان اغلب هیچ دفتر رسمی ، فاکتور خاص یا ثبت اطلاعات مالیاتی ندارند. این گروه از فروشندگان به دلیل رازداری و عدم شفافیت از دیدگاه دستگاههای نظارتی دور می شوند. برعکس ، فشار سنگین دولت برای گروهی از فعالان اقتصادی که شفاف ترین آنها را انجام می دهند اعمال می شود.
وی افزود: واردکنندگانی که فعالیت اقتصادی آنها قانونی است دارای دفاتر حسابرسی ، کد مالیاتی و سوابق شفاف است و تمام اطلاعات آنها در سیستم های رسمی ثبت شده است. اما این شفافیت به پاشنه آشیل آنها تبدیل شده است. هنگامی که نظارتی و سیاست گذاران می خواهند عملکرد بازار را بررسی کنند ، به جای اینکه به خرده فروشان مخفی بروند ، به این گروه از واردکنندگان می روند که ساده ترین هدف برای فشار و برخورد هستند. به عبارت دیگر ، در این شرایط هر دو “خشک” و “بیشتر” ؛ یعنی یک فعال اقتصادی سالم نیز در سیاست های اشتباه می سوزد ، زیرا دولت هیچ ابزاری دقیق برای تشخیص و جدایی شفاف ندارد.
واردکنندگان با چوب رانده می شوند
وی با اشاره به همان دیدگاه دولت گفت: “واردکنندگان در حال حاضر به دو دسته تقسیم می شوند.” یک گروه کسانی هستند که کالاها را به ارز ترجیحی وارد کرده اند و از آنها خواسته شده است که کالاها را با قیمت مصوب تهیه کنند. اما گروه دوم کسانی هستند که ارز رایگان یا ارز یا ارز کالا وارد کرده اند و هیچ یارانه یا پشتیبانی دریافت نکرده اند.
وی تأکید کرد: اشکال این است که بانک مرکزی و برخی از موسسات بین این دو دسته تمایز قائل نیستند. هر دو گروه موظفند اسناد دقیق ، عوامل ارزی و سازگاری نرخ را ارائه دهند ، در حالی که اساساً جنسیت خرید ، نرخ ارز و نوع معاملات این دو گروه متفاوت است. برای یک وارد کننده که پول نقد و ارز بالا را تحت تحریم ها و بدون دسترسی به SWIFT فراهم می کند ، همان الزامات و دستورالعمل هایی که برای وارد کننده ارز ترجیحی وجود دارد ، قابل تعریف نیست.
عامل اصلی توقف واردات
وی در بخش دیگری از اظهارات خود ، جزئیات بیشتری در مورد نقش بانک مرکزی در مختل کردن روند واردات ارائه داد و گفت: “یکی از بزرگترین چالش های این روزها ، از بین بردن تعهد ارز است.” بانک مرکزی ، بر اساس دستورالعمل هایی که نوشته شده و به طور مداوم تغییر یافته است ، بسیاری از موارد واردات را ناتمام می کند زیرا اسناد مورد انتظار را نمی پذیرد یا با روند غیر واقعی مقابله می کند. نتیجه این است که وارد کننده نمی تواند تعهد را از بین ببرد و به عنوان بدهکار ارز در سیستم ها شناخته می شود. به محض این اتفاق ، سیستم ثبت نام سفارش برای او بسته خواهد شد و در واقع نتوانسته است فعالیت اقتصادی را ادامه دهد.
وی افزود: “در بعضی موارد ، بانک مرکزی ، حتی از وارد کننده که دو سال پیش در زمان حذف ارز ، کالاها را وارد کرده است ، می خواهد اختلاف نرخ ارز را بپردازد ، صرف نظر از آنچه که مشکل واردات را انجام می دهد. در آن زمان ، وارد کننده ها از طریق مستند به بندر عباس ، که از طریق واسطه ها می خواستند که بانک ها در دبی را به دست می آورند ، می خواستند و این کشور پس از یک روند کار را پس از یک دوره از زمان انجام می دهد. در حالی که این مبادلات رسمی نبوده است.
رنگ در ادامه به دستورالعمل های اخیر بانک مرکزی پرداخت و گفت که در یکی از دستورالعمل های اخیر خود ، بانک مرکزی نیاز به تأیید وزارت امور خارجه جهاد دارد تا ثابت کند که این کالا با نرخ مصوب فروخته شده است. اما مشکل این است که کالاهایی مانند جو ، ذرت ، وعده غذایی و سویا ، اگرچه از طریق سیستم بازار توزیع می شود و اطلاعات آنها شفاف است ، اما جهاد وزارت کشاورزی اساساً آماده تصویب رسمی فروش نیست.
وی گفت: “ما بارها و بارها به بانک مرکزی گفته ایم که این تصویب نه از نظر قانونی امکان پذیر است ، نه وزارتخانه صدور آن و نه در عمل.” اما گوش شنوایی وجود ندارد. بانک مرکزی نه تنها اعتراضات فعالان اقتصادی و وزارت جهاد را نادیده می گیرد ، بلکه بخش هایی را نیز می نویسد که عملاً اجرا می شوند. از همه بدتر ، مرتباً این دستورالعمل ها را تغییر می دهد ، و برخی از آنها به آن تبدیل می شوند. یعنی شرایطی که دو سال پیش با مقررات امروز وجود داشته است. این دقیقاً دیدگاه قانونگذاری است.
بازار خالی است
با اشاره به تأثیرات اجرایی این تصمیمات ، رنگ گفت: “نتیجه همه این سیاست های متناقض و دستورالعمل های غیرمسئولانه قفل کردن روند واردات است.” حجم بالای کالاها اکنون در بنادر کشور واریز شده است ، زیرا وارد کننده به دلیل ابهام در از بین بردن تعهد ارزی از تخلیه خودداری می کند. اگر کالا را پاک کند ، باید جریمه ها را برای تفاوت پرداخت کند. اگر اینطور نباشد ، کالا فاسد می شود یا با یک دمپر سنگین روبرو می شود.
وی هشدار داد: اگر این روند اصلاح نشود ، ما با دو چیز روبرو خواهیم شد. اول ، حذف واردکنندگان شفاف و رسمی از بازار. دوم ، افزایش کمبود کالا در کشور و در نتیجه افزایش قیمت. این به معنای بحرانی است که هم اقتصاد را تهدید می کند و میز مردم را کوچکتر می کند.
در پایان ، وی تأکید کرد: تنها راه خروج از این بن بست ، تجدید نظر در دستورالعمل های بانک مرکزی با حضور واقعی و مشارکت بخش خصوصی است. تا زمانی که یک سیاست بدون درک واقعیت بازار انجام شود و بدون شنیدن صدای فعال اقتصادی ، مسیر واردات و عرضه کالا در کشور قفل خواهد شد.
