ECUARAN: در پایان تعلیق ۶ روزه تعرفه های راه پله ایالات متحده ، برخی از کارشناسان اقتصادی پیش بینی می کنند که تجارت جهانی وارد مرحله هیجان انگیزتر خواهد شد. اما برخی دیگر از تحلیلگران اقتصاد بین المللی این توقف ۹۰ روزه را به عنوان تغییر در سیاست های تجارت ایالات متحده می دانند.
به گفته اکورا ؛ هفته گذشته ، دونالد ترامپ و XI پس از دو روز مذاکره فشرده ، تعرفه های تجاری را به مدت ۹۰ روز کاهش دادند. مروری بر روند سیاست تعرفه ایالات متحده ، طبق مطالعات اقتصادی اتاق بازرگانی و تحقیقات آینده ، نشان می دهد که ایالات متحده به طور سنتی مدافع تجارت آزاد طی دهه های گذشته بوده است. میانگین وزنی نرخ تعرفه از حدود ۴ ٪ به ۱ ٪ در ۱۳۴ به کمتر از ۲ درصد به ۲۷ سال رسید که نشان دهنده کاهش قابل توجهی در تعرفه ها و افتتاح اقتصاد ایالات متحده در زمینه جهانی سازی است. با این حال ، از سال ۲۰۱۸ تا ۲۲۲ ، با شروع جنگ تجاری و اوایل دوره همه گیری ، روند متوقف شد و تعرفه ها با هدف محافظت از منافع اقتصادی آنها ناگهان افزایش یافت. دولت آمریکا شروع به افزایش تعرفه واردات در چارچوب سیاست امنیت ملی و تقویت رقابت صنعتی برای کاهش کسری کسب و کار مزمن خود کرد. این چرخش در سیاست تجارت ایالات متحده عواقب منفی برای کشورهای کوچکتر و در حال توسعه داشته است و دسترسی به بازار ایالات متحده را دشوارتر می کند. در زمان های اخیر ، دولت ایالات متحده مجموعه ای از اقدامات تعرفه گسترده را در بخش های مختلف اجرا کرده است و این نشان دهنده رویکرد پشتیبانی جدید آن است.
تحولات سیاست آمریکا
در سال ۴ ، سیاست های تعرفه ایالات متحده وارد مرحله ای بی سابقه شده است ، و دولت مجموعه ای از اقدامات تجارت و تعرفه ای را با هدف تعریف مجدد روابط اقتصادی خود با جهان انجام داده است. بررسی تصمیمات اخیر نشان می دهد که ایالات متحده با استفاده از ترکیبی از حقوق داخلی ، قدرت های اضطراری و ابزارهای فشار اقتصادی ، الگوی جدیدی از سیاست های تجاری را اجرا می کند. الگویی که فراتر از قوانین سنتی تجارت بین المللی است ، همچنین اهداف ژئوپلیتیکی و امنیتی را دنبال می کند.
پایان معافیت ها
در تاریخ ۵ مارس ، ایالات متحده به طور یکپارچه تعرفه ۵ ٪ در واردات فولاد و افزایش تعرفه آلومینیوم از ۲ به ۵ درصد با استناد به بخش ۲ قانون توسعه تجارت. نکته قابل توجه در این تصمیم این است که برخلاف عمل قبلی ، هیچ کشوری – از جمله شرکای سنتی مانند اتحادیه اروپا ، ژاپن ، کانادا ، کره جنوبی و انگلستان – از این تعرفه ها مستثنی نبودند. بنابراین ، سیاست جدید واشنگتن به معنای پایان دوره معافیت های انتخابی در زمینه فلزات اساسی است.
تحریم های ثانویه
در اقدامی متفاوت ، دولت آمریکا ۵ ٪ تعرفه واردات کشورهایی را که نفت ونزوئلا را خریداری می کنند ، صادر کرد و با تکیه بر اداره اقتصادی اضطراری (IEPA) و بخش ۲ قانون تجاری. این تصمیم ، که از ۵ آوریل آغاز می شود ، در واقع شکل جدیدی از تحریم های ثانویه است که به جای مسدود شدن مالی ، در تلاش است تا کشورها را از تبادل انرژی با کاراکاس جلوگیری کند. به عبارت دیگر ، ایالات متحده ابزار تعرفه را به یک اهرم برای فشار ژئوپلیتیکی در زمینه انرژی تبدیل کرده است.
هدف بعدی سیاست های پشتیبانی
در تاریخ ۳ آوریل ، واشنگتن بار دیگر به بخش ۴ قانون تجاری متوسل شد تا تعرفه ۵ ٪ در اتومبیل های وارداتی و قطعات خودرو را تحمیل کند. این تصمیم مستقیماً بر زنجیره تأمین جهانی صنعت خودرو تأثیر گذاشته است ، اما استثنائاتی در کشورهایی مانند مکزیک و کانادا است که در چارچوب معاهدات تجاری با ایالات متحده با ایالات متحده همکاری می کنند و تعرفه های کمتری در واردات خودروهایی که سهم زیادی از قطعات خود را در داخل ایالات متحده تولید می کنند. این رویکرد نشان می دهد که واشنگتن در تلاش است تا تولید داخلی را تقویت کند و از زنجیره تأمین منطقه ای جلوگیری کند.
فشار عمومی بر واردات
در تاریخ ۵ آوریل ، دولت آمریکا شروع به اجرای تعرفه عمومی ۵ ٪ برای کل کالاهای وارداتی کرد. عملی که به عنوان “تعرفه متقابل” شناخته می شود ، هدف از آن افزایش قدرت چانه زنی ایالات متحده در مذاکرات تجاری است. اگرچه برخی از کالاهای اساسی از ضمیمه دستورالعمل اجرایی معاف هستند ، اما این سیاست در واقع واردات عمومی را با هزینه دو برابر می کند.
طبقه بندی کشورها
در تاریخ ۹ آوریل ، دولت بایدن مرحله دوم اجرای تعرفه های متقابل را آغاز کرد و مشمول دو شریک تجاری بر اساس کسری تجاری دو جانبه با ایالات متحده بود. نرخ ها از ۲ ٪ برای کشورهایی مانند کامرون تا ۵ ٪ برای کشورهایی مانند Lesoto. با این حال ، برای کاهش شوک اولیه ، تمام این تعرفه ها به طور موقت تا ۸ ژوئیه با نرخ ۲ ٪ اعمال می شود. به نظر می رسد این ساختار جدید به عنوان یک مدل راه پله تعرفه طراحی شده است تا نشان دهنده شدت عدم تعادل تجاری با کشورها به طور مستقیم به نرخ تعرفه واردات باشد.
شرکای نزدیک در حاشیه ایمن
به طور کلی ، سیاست تعرفه جدید ایالات متحده به وضوح نشانگر چرخش استراتژیک است. تمرکز اصلی بر استفاده از حداکثر فشار اقتصادی بر رقبای ژئوپلیتیکی مانند چین ، همراه با ارائه حاشیه های تجاری امن برای بستن شرکای مانند مکزیک ، کانادا و اتحادیه اروپا است. براساس برخی گزارش ها ، اگر دوره انتقال ۶ روزه به پایان برسد ، تعرفه های چین نیز ممکن است به ۵ ٪ سطح بی سابقه افزایش یابد. چنین سیاستی نه تنها منعکس کننده استراتژی جدید ایالات متحده در زمینه تجارت بین المللی است ، بلکه می تواند راه را برای تغییرات جدی در مدل های تجارت جهانی هموار کند و روابط اقتصادی بین المللی را در سالهای آینده تعریف کند. البته برخی از تحلیلگران دیگر بر این باورند که این توقف ۹۰ روزه می تواند آغاز سایر سیاست های تجاری ایالات متحده باشد. سیاستی که منجر به کاهش تعرفه در هر دو طرف این صرافی ها می شود.
