آخرین آمار تورم سالانه آرژانتین – که در روز پنجشنبه ۲۳ اوت منتشر شد ، حاکی از کاهش تورم به ۳۶.۶ ٪ است که در حدود ۵ سال پایین ترین سطح است. اما چگونه خاویر میل موفق به پایین آمدن آرژانتین شد؟
هنگامی که شرق آرژانتین به ریاست آرژانتین رسید ، بسیاری از رسانه های جهانی از عناوین جهان استفاده کردند ، مانند “حق افراط گرایانه” و “ترامپ آرژانتین”. اما او نه مانند سایر روسای جمهور راست ، درست بود و نه گفتمان و گفتار ترامپ. Millie یک آزادیخواه ، یک Anarcapocialist است ، که به قول اصلاحات اساسی اقتصادی رسید و موفق شد. نامه رهبر حزب لیبرتاد آوانزا است که در سال ۲۰۲۱ یک ائتلاف سیاسی بود و بعداً حزب شد.
هنگامی که میل در اواخر سال ۲۰۲۳ ریاست جمهوری گفت ، اقتصاد آرژانتین در واقع فروپاشیده بود. امسال تولید ناخالص داخلی کشور با ۶.۱ درصد کاهش یافت و تولید ناخالص داخلی تورم پایین تر از سال ۲ بود.
سیاست های مالی و پولی قبلی چپ بیش از ۲۰۰ درصد تورم را ایجاد کرده بود و در دسامبر ۲۰۲۳ تورم قیمت عمده فروشی ۵۴ درصد بود.
در چنین شرایطی ، از روزهای اول راه اندازی دولت ، خاویر میلی سه ستون اصلی سیاست را معرفی کرد: اول ، ادغام سریع شوک و ارز. دوم ، نظم و انضباط مالی هدفمند با هدف “کسری بودجه صفر” و سوم ، آزادسازی و اصلاحات نهادی.
اصلاحات پولی و مالی
در مکانیسم شوک ارزی ، دولت در پایان دسامبر ۲۰۲۳ ناگهان میزان رسمی پزو را کاهش داد و سعی کرد با مراحل آهسته سیگنال جدیدی را به بازار بفرستد. در همین زمان ، برنامه تبدیل بخشی از ارز ناشی از صادرات -به ارزآمیز ارز ، عرضه عرضه ارز را تقویت می کند.
در بعد مالی ، سیاستی برای کاهش یارانه های انرژی و حمل و نقل ، انجماد هزینه ها در بخش دولتی و تمرکز بر مازاد اولیه بودجه برای سالهای ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵ اجرا شد.
هدف رسمی دولت دستیابی به مازاد اولیه حدود ۱.۳ ٪ تولید ناخالص داخلی بود. این رویکرد با انقباض واقعی هزینه ها همراه بود.
در سطح نهادی ، دولت با استفاده از دستور اجرایی ، مجموعه ای از مقررات را با هدف آزادسازی قیمت ها ، تجارت و بازار کار ، لغو یا تضعیف کرد. اگرچه سنا آن را در مارس ۲۰۲۴ رد کرد ، اما با حکم رئیس جمهور برای لغو آن اجرا شد.
سپس ، در ژوئن سال ۲۰۲۴ ، دو بسته قانونی تصویب شد که ابزاری برای خصوصی سازی ، جذب سرمایه گذاری خارجی و توانمندسازی دولت فراهم می کند. با این حال ، مبارزات سیاسی بر اقتدار دولت ، به ویژه در رد دو نامزد دیوان عالی در آوریل ۲۰۲۵ ، حاکی از مقاومت نهادی قوی در برابر اصلاحات بود.
سیستم پولی و پولی آرژانتین در کمتر از دو سال فعالیت خاویر مایلی شاهد سه مرحله بوده است. مرحله اول را می توان شروع شوک و تثبیت سریع نامید ، که نرخ تورم ماهانه ۲۵.۵ ٪ در دسامبر ۲۰۲۳ را به حدود ۲۰.۶ ٪ در ژانویه ۲۰۲۴ افزایش داد و نرخ تورم را کاهش داد.
در این دوره ، بانک مرکزی موفق به تثبیت پایگاه پولی در زمینه حذف تدریجی سیاست های قدیمی و جایگزینی آنها با ابزارهای کنترل نقدینگی شد.
ثانیا ، انتقال سیستم ارز به قانون شناور در آوریل ۲۰۲۵ آغاز شد. این اصلاحات به همراه توافق با صندوق بین المللی پول ، روند روشنی را برای تنظیم نرخ رسمی به موازات بازار آزاد ایجاد کرد.
مرحله سوم کنترل تورم و تورم ماهانه به طور قابل توجهی کاهش یافت: ۸.۸ ٪ در آوریل ۲۰۲۴ و ۴.۲ ٪ در ماه مه ۲۰۲۴.
در مرحله بعد ، نرخ تورم ژانویه ۲۰۲۵ ۲.۲ ٪ ، ۲.۴ ٪ فوریه ، ۱.۵ ٪ ، ۱.۶ ژوئن و ۱.۹ ٪ ژوئیه بود.
آخرین آمار تورم سالانه – که در روز پنجشنبه ۲۳ اوت منتشر شد – نشان دهنده کاهش تورم به ۳۶.۶ ٪ است که در حدود ۵ سال کمترین سطح را دارد.
در بخش دارایی عمومی ، تمرکز دولت بر نظم و انضباط مالی بود. دولت تعادل منفی یارانه ها را تکان داد و با کاهش هزینه ها ، نقل و انتقالات و طراحی مجدد ساختار بودجه توانست در سال ۲۰۲۴ مازاد اولیه را گزارش دهد ، که تحسین بزرگی و حتی تعجب آور بود.
در مرحله اول ، Milli تعداد وزارتخانه ها را از ۱۹ به ۹ به ژوئیه ۲۰۲۵ کاهش داد ، بیش از ۵۲،۰۰۰ شغل دولتی از بین رفته است.
دولت همچنین بدهی خارجی را که ۹۰ درصد از تولید ناخالص داخلی را شامل می شود ، به میزان قابل توجهی کاهش داده است. بدهی خارجی دولت از بیش از ۴۰ میلیارد دلار (دسامبر ۲۰۲۳) به ۴.۱ میلیارد دلار در ژوئیه ۲۰۲۵ افزایش یافت.
اصلاحات قیمت ، به ویژه در بخش های انرژی ، آب و حمل و نقل ، یکی از سخت ترین بخش های اصلاحات اقتصادی بود. در آوریل ۲۰۲۴ ، زیر گروه مسکن ، برق و گاز شاهد پرش ۳۵.۶ ٪ قیمت بود که نشانگر یارانه های مختل شده و قیمت رسمی نزدیک به هزینه واقعی است. با وجود فشارهای موقت رفاه و افزایش قیمت خدمات عمومی ، این تصمیم در چارچوب کلی کاهش کسری بودجه و تقویت نظم و انضباط مالی گرفته شد.
در حوزه اجتماعی ، نرخ رسمی فقر کاهش یافته است و در نیمه دوم سال ۲۰۲۴ ۳۸.۱ ٪ گزارش شده است. کاهش چشمگیر ۱۴.۸ درصد از نیمه اول سال ۲۰۲۴ نشان می دهد.
نرخ فقر نیز در سه ماهه اول سال ۲۰۲۵ به ۳۱.۷ ٪ رسید که نشان می دهد ۲۳.۱ درصد کاهش به ۵۴.۸ ٪ در سه ماهه اول سال ۲۰۲۴ است.
میزان فقر مطلق در این دوره ۷.۳ ٪ بود که از ۲۰.۲ ٪ در مدت مشابه سال گذشته به میزان قابل توجهی کاهش یافت.
بازار کار همچنین بین رکود کوتاه مدت و بستر احیای تدریجی تمایز قائل شد. گزارش ها نشان می دهد که با کاهش تورم و ثبات نسبی ، امید به رشد اشتغال و دستمزد واقعی در سالهای ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶ وجود دارد.
در مقیاس کلان اقتصادی ، علاوه بر اصلاحات ، ساختار پشتیبانی و فرماندهی اجرایی خصوصی سازی تاکنون چندین پروژه بزرگ – به ویژه در زمینه های معدن ، انرژی و زیرساخت ها – را در راه جذب سرمایه گذاری قرار داده است.
دولت توانسته است لنگرهای اسمی را تثبیت کند و انتظارات تورم را به گونه ای بازسازی کند که تورم ماهانه بیش از ۲۵ درصد کاهش یافته باشد.
تجربه ایران
تجربه اصلاحات اقتصادی آرژانتین تا به امروز موفقیت آمیز بوده است ، و شوک درمانی میل به تا حدی پاسخ داده است که بسیاری از اقتصاددانان اصلاحات انتقادی و مبتنی بر شوک نسبت به این روش اجرای اصلاحات خوش بین هستند. اما آیا اصلاحات آرژانتین می تواند الگویی برای ایران باشد؟
عناوین مشکلات اقتصاد ایران مانند رکود تورمی ، نرخ بالایی تورم و کسری بودجه کم و بیش شبیه به اقتصاد آرژانتین در دسامبر ۲۰۲۳ است. با این حال ، وضعیت ایران هنوز به آن سطح بحران نرسیده است. در سالهای اخیر ، کسری بودجه دولت ایران از هزار تلاش فراتر رفته است و تورم حدود ۴۰ ٪ در نوسان بوده است.
بنابراین در مقایسه با آرژانتین ، خبر خوب این است که هنوز فرصتی برای اصلاحات اقتصادی وجود دارد. اما اقتصاد ایران چندین مشکل مضاعف دارد که خاویر میل توجیه نشده است. اقتصاد ایران درگیر تحریم های ایالات متحده است و به دلیل خطرات سیاسی قادر به گسترش تجارت با سایر کشورها نیست. خطر تنش نظامی با اسرائیل و ظهور جنگ و همچنین امکان تحریم های بین المللی از طریق اجرای مکانیسم ماشه ، بر عدم قطعیت اقتصاد ایران افزوده است.
بنابراین ، به نظر می رسد برای اصلاحات اقتصادی در ایران برای حل این مشکلات در زمینه سیاست خارجی ضروری است. مشکلات اقتصاد ایران به جایی رسیده است که با رشد درآمدهای نفتی برطرف نمی شوند.
مضرات جدی در تأمین آب و مصرف برق صنایع نشان می دهد که مشکلات مهمی وجود دارد. موارد لازم برای حل جدی آنها برای تغییر سیاست خارجی و اصلاحات گسترده اقتصادی. آیا چنین عزت است؟ آیا یک میل برای نجات اقتصاد ایران پدیدار می شود؟