صحن علنی مجلس در آستانه بررسی و نهایی شدن بودجه سال ۱۴۰۵ بار دیگر محل تقابل دولت و نمایندگان بر سر مهم ترین سند مالی کشور شد. دیروز ۱۶ دی ماه، مسعود مزکیان رئیس جمهور تلاش کرد از لایحه ای دفاع کند که قرار است در شرایطی پیچیده و ملتهب، مسیر اقتصادی سال آینده را ترسیم کند.
این پزشک معالج در سخنان خود بر لزوم هم افزایی دولت و مجلس برای بهبود وضعیت معیشتی مردم تاکید کرد و هدف اصلی را دستیابی به تفاهم مشترک در مورد منابع «واقعی و قابل تحقق» دانست. منابعی که امکان پرداخت منظم و پایدار حقوق و مستمری ها را فراهم می کند. این در حالی است که بررسی های اولیه لایحه بودجه نشان می دهد که انتقادات در خصوص عدم توجه به معیشت و زیرساخت های اقتصادی جدی و گسترده است.
یکی از مهمترین نکات انتقادی افزایش ۲۰ درصدی حقوق در سال آینده است. رقمی که در شرایط تورم بالا – که به اعتقاد بسیاری بسیار فراتر از آمارهای رسمی است و بالای ۵۰ درصد تخمین زده می شود – عملاً قادر به جبران کاهش قدرت خرید نیست.
این در حالی است که بازار ارز، طلا، سکه و حتی کالاهای اساسی همچنان ملتهب است و قیمت ها مدام در حال افزایش است. در چنین شرایطی شکاف بین درآمدها و هزینه های واقعی زندگی عمیق تر شده و حتی با فرض غیرواقعی ثبات قیمت ها در سال آینده، افزایش ۲۰ درصدی حقوق، حقوق بگیران را چند پله از تورم عقب نگه می دارد.
علاوه بر این افزایش محدود، دولت بر توزیع کالابرگ به عنوان یکی از ابزارهای حمایتی تاکید دارد. اما منتقدان بر این باورند که تنها اتکا به این سیاست ها، بدون اصلاحات عمیق ساختاری، نمی تواند پاسخی برای بحران معیشتی موجود باشد.
دفاع از رئیس جمهور
پزشکان در دفاع از لایحه بودجه به چالش تامین منابع اشاره کردند و گفتند که افزایش حقوق و یا کاهش فشار مالیاتی بدون حمایت مالی امکان پذیر نیست. وی با طرح این سوال که منابع لازم برای چنین مطالباتی از کجا تامین می شود؟
از سوی دیگر، منتقدان معتقدند دولت می توانست با کاهش بودجه موسساتی که کارایی خاصی ندارند و صرفا مصرف کننده منابع عمومی هستند، فضای بیشتری برای حمایت از حقوق بگیران و اقشار متوسط و کم درآمد ایجاد کند. نهادهایی که همچنان سهم قابل توجهی از بودجه کشور را به خود اختصاص می دهند.
رئیس جمهور همچنین از حذف و تجمیع ده ها ردیف هزینه ای در بودجه ۱۴۰۵ خبر داد و گفت: دولت تلاش کرد تا حد امکان از افزایش هزینه های جاری جلوگیری کند. به گفته وی رشد بودجه دولت در این لایحه حدود ۲ درصد است. رقمی که در مقایسه با افزایش ۳۰ تا ۴۰ درصدی سال های گذشته، نشان از رویکرد انقباضی و محتاطانه دارد.
پزشک معالج تاکید کرد: رشد غیرواقعی بودجه در سال های گذشته بیش از هر چیز به تشدید تورم منجر شد و فشار آن مستقیما به مردم منتقل شد. وی همچنین به مقاومت برخی گروه های ذینفع در برابر اصلاحات ساختاری اشاره کرد و گفت: هر تلاشی برای اصلاحات با فشارها و واکنش هایی همراه است. در حالی که هدف نهایی توزیع عادلانه تر منابع و حرکت تدریجی به سمت توسعه پایدار است.
روزنامه هم میهن در شماره امروز خود در فضای انتقادی بودجه با یادآوری سخنان پزشکان در زمان انتخابات مبنی بر اینکه در صورت ناتوانی در اداره امور استعفا می دهند، تیتر «پزشکان: نمی توانم بروم» را انتخاب کرد. جمله ای که در ماه های اخیر به همراه شایعه استعفای رئیس جمهور بارها بازنشر شده و حالا با توجه به بی ثباتی قیمت ها و انتقادات جدی به کاهش بودجه، بار دیگر مطرح شده است.
واکنش های مجلس
حضور رئیس جمهور در مجلس با واکنش های انتقادی گسترده نمایندگان همراه بود. بسیاری از اظهارات در صحن علنی نشان می داد که بخش قابل توجهی از مجلس از توضیحات دولت قانع نشده و خواهان بررسی دقیق و کارشناسی بیشتر هستند.
مجتبی یوسفی سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه سال ۱۴۰۵ با اشاره به تورم ۴۰ تا ۴۵ درصدی اعلام کرد: افزایش ۲۰ درصدی حقوق به معنای کاهش قدرت خرید کارمندان، کارگران، بازنشستگان و معلمان در سال آینده است.
روح الله ایزدخواه، نماینده تهران نیز بودجه پیشنهادی را فاقد توان لازم برای تقویت اقتصاد ملی دانست و گفت: در صورت لزوم مجلس می تواند با رد کلیات لایحه، دولت را مجبور به اصلاح این لایحه کند. حسین صمصامی، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس نیز هشدار داد: اگر کنترل تورم و بهبود معیشت مردم به طور جدی در متن بودجه لحاظ نشود، کشور با چالش های جدی تری مواجه خواهد شد.
در پایان این جلسه محمدباقر قالیباف رئیس مجلس با تاکید بر اهمیت موضوع معیشتی خواستار توجه ویژه کمیسیون تلفیق به افزایش حقوق و حمایت از کارکنان دولت شد. قرار است تا روز سه شنبه کلیات بودجه ۱۴۰۵ در کمیسیون تلفیق بررسی و رای گیری شود. این تصمیم مشخص خواهد کرد که آیا دولت و مجلس بر سر این لایحه به توافق خواهند رسید یا اینکه بودجه سال آینده نیاز به بازنگری جدی تری دارد.
