شی جین پینگ قصد دارد استراتژی اقتصادی چین را تغییر دهد تا از دستیابی به “رشد با کیفیت بالا” برای بقیه دهه اطمینان حاصل کند.
به گزارش اکوایران، در مواجهه با تنش های فزاینده با ایالات متحده، شی جین پینگ، رهبر چین این هفته یک نشست سیاسی مهم برای معرفی استراتژی پنج ساله خود برای تقویت دومین اقتصاد بزرگ جهان برگزار خواهد کرد.
این نشست که به “پلنوم چهارم” معروف است، تنها چند روز قبل از دیدار احتمالی وی با دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، در حاشیه نشست بین المللی در کره جنوبی برگزار می شود و فرصتی برای شی جین پینگ است تا مدل برنامه ریزی دقیق و سیستماتیک اقتصادی چین و همچنین کنترل کامل خود بر دستگاه سیاسی این کشور را به نمایش بگذارد.
این رویداد همچنین تضاد آشکاری را بین دو کشور به تصویر می کشد. در حالی که چین با تمرکز کامل بر برنامه ریزی متمرکز اقتصادی به آینده نگاه می کند، دولت ایالات متحده وارد سومین هفته تعطیلی خود می شود و قانونگذاران منتخب در واشنگتن همچنان در مورد بودجه سال آینده در بن بست باقی مانده اند.
نگاهی به پشت صحنه سیاست چین
به گزارش سی ان ان، پلنوم چهارم از نزدیک توسط ناظران خارجی دنبال می شود تا نشانه هایی از مکانیسم داخلی حزب کمونیست چین آشکار شود. مهمانی که فعالیت های آن به طور سنتی پشت درهای بسته انجام می شود. بلاتکلیفی در مورد فضای داخلی حزب در روز جمعه افزایش یافت. زمانی که رسانه های دولتی از برکناری ژنرال شماره دو ارتش چین خبر دادند. بالاترین مقام نظامی که تاکنون در چارچوب کمپین مبارزه با فساد شی جینپینگ برکنار شده است.
این نشست در برهه ای حساس برای پکن برگزار می شود. رهبری چین کشور را در منظره ای هدایت می کند که روز به روز خصمانه تر می شود. از یک سو با تنش های تجاری و افزایش محدودیت های غرب برای دسترسی چین به فناوری های پیشرفته و از سوی دیگر با چالش های ساختاری در داخل کشور. بر اساس آمار منتشر شده توسط اداره ملی آمار چین، رشد اقتصادی این کشور در سه ماهه سوم سال جاری به کمترین میزان خود در سال گذشته رسیده و از ۵.۲ درصد در سه ماهه قبل به ۴.۸ درصد کاهش یافته است. نشانه ای از فشارهای وارده بر اقتصاد چین.
بیش از ۳۰۰ نماینده رسمی و غیر رسمی کمیته مرکزی قدرتمند حزب کمونیست در پکن گرد هم خواهند آمد. این پلنوم یکی از هفت جلسه ای است که معمولا بین دو کنگره حزب برگزار می شود. انتظار می رود این برنامه پنج ساله که در این هفته مورد بحث قرار می گیرد، بر امنیت اقتصادی و نوآوری های فناوری چین در زمینه هایی مانند هوش مصنوعی، پردازش کوانتومی، انرژی های نو و بیوتکنولوژی متمرکز باشد. این برنامه از سال ۲۰۲۶ شروع و تا پایان دهه ادامه خواهد داشت. با این حال، برنامه پنج ساله تنها دستور کار پلنوم نیست. انتظار می رود این نشست شامل تغییرات احتمالی در ترکیب مقامات کلیدی باشد.
برنامه پنج ساله جدید
جزئیات کامل برنامه پنج ساله آینده تا زمانی که در مارس سال آینده توسط مجلس ملی چین – که به عنوان “مهر تایید” بر تصمیمات حزبی عمل می کند – تصویب نشود، مشخص نخواهد شد. با این حال، شی جین پینگ قبلاً نشانه های روشنی از اولویت های خود ارائه کرده است. او قصد دارد استراتژی اقتصادی کشور را به گونه ای تغییر دهد که در ادامه دهه، دستیابی به “رشد با کیفیت بالا” را تضمین کند.
شی که سنت های سیاسی را شکست و برای سومین دوره متوالی در سال ۲۰۲۲ در قدرت ماند و هنوز جانشینی را اعلام نکرده است، احتمالا تا پایان دهه در قدرت باقی خواهد ماند. اوایل سال جاری، او از رهبران استانی خواست تا بر رشد صنایع نوظهور و آیندهنگر، پیشرفت در فناوریهای کلیدی و پیشرفته و هماهنگی بین توسعه و امنیت در پنج سال آینده تمرکز کنند. در عین حال ریسک های داخلی و خارجی را در تصمیم گیری ها در نظر بگیرید.
چین در سالهای اخیر در صنایع پیشرفته مانند خودروهای برقی، پنلهای خورشیدی و باتریها پیشرفت چشمگیری داشته است و به سرعت در حال عقبنشینی با ایالات متحده در سایر زمینههای پیشرفته مانند ساخت تراشه، هوش مصنوعی و بیوتکنولوژی است – که همه آنها در برنامه پنج ساله فعلی (در حال پایان) فهرست شدهاند.
با این حال، نوآوری صنعتی چین با یک چالش جدی مواجه است: ظرفیت مازاد. جهش تولید داخلی باعث شده است که بسیاری از شرکای تجاری پکن را به اشباع کردن بازارهای جهانی با کالاهای ارزان متهم کنند. این در حالی است که این مازاد تولید داخلی به رکود قیمت ها و جنگ شدید قیمتی در بین شرکت های رقیب دامن زده است. اقتصاد چین اکنون به تعدیل مجدد نیاز دارد، زیرا با یک سری مشکلات ساختاری مواجه است: رکود طولانی مدت در بخش املاک، تورم منفی مداوم، تقاضای ضعیف مصرفکننده، بیکاری بالای جوانان و در درازمدت، پیری جمعیت و کاهش جمعیت فعال کشور.
رشد آهسته اقتصادی در سه ماهه سوم سال جاری نسبت به سه ماهه قبل، فشار بر حزب کمونیست را برای دستیابی به هدف رشد سالانه حدود ۵ درصد افزایش داده است. بر اساس داده های رسمی، اقتصاد چین در سه ماهه اول سال جاری نسبت به مدت مشابه سال گذشته ۵.۲ درصد رشد داشته است. روز دوشنبه، مقامات چینی کاهش رشد در سه ماهه سوم را به “محیط پیچیده و دشوار خارجی” نسبت دادند. از جمله تاثیر تعرفه ها بر اقتصاد جهانی و همچنین انتقال اقتصاد چین از موتورهای رشد قدیمی به محرک های جدید.
با وجود این بادهای معکوس اقتصادی، بسیاری از تحلیلگران انتظار دارند که شی جین پینگ در مسیر خود باقی بماند، البته با برخی اصلاحات هدفمند. جاکوب گانتز، رئیس برنامه اقتصاد و صنعت در اندیشکده مریکس مستقر در برلین گفت: «دلیل کمی وجود دارد که انتظار داشته باشیم برنامه پنج ساله جدید مسیر متفاوتی را طی کند. شی جین پینگ اکنون به طور کامل کنترل کل سیستم را در دست دارد و نیازی به ابتکارات پر سر و صدا در این مرحله ندارد.
گونتر پیشبینی میکند که برنامه جدید حاوی «نشانههایی» از تمرکز بر افزایش مصرف داخلی و مقابله با پدیدهای موسوم به «درون رقابتی» یا رقابت مخرب داخلی ناشی از ظرفیت مازاد تولید باشد. او گفت که نشانههای واقعی تغییر عمیقتر، در صورت وجود، شامل گسترش سیستم تامین اجتماعی، اصلاح یارانهها و مهار سرمایهگذاری بیش از حد در ماهها و سالهای آینده خواهد بود.
تغییرات احتمالی در سطح مقامات
نگاه ها نیز معطوف به تغییرات احتمالی در ساختار قدرت حزب و ارتش است. از جمله انتصابات جدید در کمیسیون نظامی مرکزی (CMC) – نهادی که بر نیروهای مسلح دو میلیون نفری چین نظارت می کند. این کمیسیون در ماه های اخیر به شدت تحت تاثیر کمپین مبارزه با فساد شی جین پینگ قرار گرفته است. از سال ۲۰۲۳، سه نفر از شش نظامی آن، از جمله ژنرال هی ویدونگ، مرد شماره دو ارتش، برکنار شده اند.
اعلام برکناری او در روز جمعه به ماه ها گمانه زنی درباره سرنوشت او پایان داد. او از مارس گذشته از دید عموم ناپدید شده بود. ویدونگ علاوه بر معاونت کمیسیون نظامی، عضو کمیته دفتر سیاسی حزب، دومین نهاد قدرتمند در سلسله مراتب حزب کمونیست نیز بود. برکناری وی همزمان با میائو هوآ، یکی دیگر از اعضای کمیسیون و هفت افسر ارشد دیگر اعلام شد. بر اساس گزارش رسانه های دولتی، همه این افراد مظنون به ارتکاب “جرایم سنگین مربوط به وظایف شغلی و مبالغ هنگفت” هستند. پاکسازیها اکنون تعداد کرسیهای خالی کم سابقهای را در کمیته مرکزی حزب به جا گذاشته است – هیئتی که در سال ۲۰۲۲ با ۲۰۵ عضو اصلی و ۱۷۱ نفر جایگزین آغاز شد. پیش بینی می شود حدود ۱۲ کرسی در این پلنوم از اعضای علی البدل پر شود.
به گفته نیل توماس، محقق سیاست چین در موسسه سیاست آسیا، جای خالی و احتمال اقدامات انضباطی جدید در این هفته می تواند منجر به “بزرگترین تغییر در نیروی انسانی حزب در یک پلنوم از سال ۲۰۱۷ شود.” پاکسازی های گسترده نه تنها قدرت شی را تضعیف می کند، بلکه تسلط او بر حزب و ارتش آزادیبخش خلق را نیز تقویت می کند. همه اعضای کمیته مرکزی اکنون می دانند که آینده او به رضایت و اعتماد شی بستگی دارد.”